임시청사에서 4년을 보내고, 1991년 양천구의회가 개원한 다음 해 지하 1층부터 지상 7층, 연면적 3,411.58평에 이르는 양천구 신청사가 준공되었다.

준공 당시의 양천구 신청사는 체력단련장, 전산교육장 등 각종 시설을 갖추고 있는 최신식 건물이었다.

1980년대 서울시는 주택부족과 부동산 투기 과열로 인한 사회적 문제들이 대두되던 시기였다. 이러한 문제를 해결하기 위해 서울시는 1981년 6월 서울지역의 균형발전을 위한 도시구조의 다핵화를 골자로 한 ‘2000년대 서울시 도시기본계획 마스터플랜’을 발표하였다.

또한 1983년 4월 주택물량의 대량 공급과 투기 열기 진정을 위해 목동 신시가지 개발 계획을 발표하고, 목동 개발을 추진하였다. 서울의 낙후지역이었던 목동에 대규모 개발계획이 잇따르자 전국민의 관심이 쏟아졌다.

목동 개발은 자족적인 ‘도시 안의 신도시’를 목표로 하였다.

다양한 위계를 지닌 상업 업무 시설을 중심지구로 넓게 할애하여 서울 서부지역의 중심을 이루게 하고 이곳에 종사하는 많은 사람들이 인근 신주거단지에 살 수 있도록 하는 것이 구상되었다.

서울에서 채택한 기본계획은 남북으로 완만하게 S자로 구부러진 구조였다. 목동중심축의 도로는 일방통행으로 설계되었다.

목동지구 북단에는 열병합발전소를 건설하여, 목동지구 내의 모든 가구에 지역 난방을 공급하였다

목동지구개발사업소에서는 주요 목동지구 도시계획 중 하나인 녹지체계구상의 일환으로 목동 신시가지 중심공원 조성계획을 제안하였다.

미국과 일본 등 외국 사례를 참고하였고, 공지배분 및 동선 계획 등 구체적인 공원조성 계획을 세웠다.